Атомна енергетика є важливою складовою енергетичної безпеки України, оскільки забезпечує стабільне виробництво електроенергії та знижує залежність від імпортних енергоресурсів. Однак, поряд з технологічними досягненнями, важливо враховувати юридичні аспекти функціонування та розвитку атомних електростанцій (АЕС), адже саме вони безпосередньо впливають на ефективність та безпеку галузі. Тому ядерна енергія, попри свою ефективність, потребує чіткого правового регулювання, щоб гарантувати безпеку атомних станцій, дотримання міжнародних стандартів та знижувати юридичні й фінансові ризики для інвесторів.

Юридичні моделі атомної енергетики: дотримання вимог регулятора

В Україні правова база атомної енергетики є достатньо розвиненою, але часто виникають питання щодо коректного застосування законодавства та регуляторних вимог.

Однією з важливих проблем є інтеграція міжнародних стандартів ядерної безпеки та адаптація національного законодавства під ці вимоги. Позаяк правові підходи, що застосовуються на атомних електростанціях, повинні враховувати не лише внутрішні нормативи, але й міжнародні угоди, такі як Конвенція про ядерну безпеку, а також правила Європейського Союзу у сфері енергетики.

З 2025 року набирає чинності ряд нових норм, які регулюють експлуатацію ядерних реакторів. Зокрема, Україна активно адаптує своє законодавство до європейських стандартів у галузі ядерної енергетики, що визначено в рамках угод з ЄС. Це дозволяє знизити юридичні ризики для компаній, котрі працюють в цій сфері, і покращити безпеку атомних станцій.

Виходячи з цього, практичні правові механізми структурування атомної енергетики повинні бути спрямовані на те, щоб компанії могли відповідати вимогам регулятора та не порушувати законодавство, яке регулює експлуатацію реакторів. Правильне застосування таких механізмів дозволяє знизити юридичні ризики й уникнути типових помилок, які можуть призвести до штрафів, блокування діяльності або втрати фінансування. Це надзвичайно важливо, оскільки галузь є капіталомісткою та вимагає великих інвестицій для її розвитку.

Регулювання безпеки на атомних станціях

Одним з найважливіших юридичних аспектів є дотримання безпеки атомних станцій. В Україні існують чітко визначені норми, що регулюють ядерну безпеку на всіх етапах функціонування атомної станції – від проектування та будівництва до експлуатації та виведення з експлуатації. Водночас, ядерні реактори повинні відповідати вимогам щодо надійності та відсутності ризиків для навколишнього середовища.

На кожній атомній електростанції діє низка внутрішніх регламентів та стандартів, які базуються на законодавчих вимогах і міжнародних нормах, що стосуються атомної енергетики. Юридичні документи, зокрема ліцензії на експлуатацію реакторів, повинні бути узгоджені з Державним інспекторатом ядерної та радіаційної безпеки України (ДІЯР), а також з іншими контролюючими органами. Порушення стандартів безпеки може призвести до серйозних юридичних наслідків, таких як зупинка діяльності або штрафи.

Зміни в законодавстві

У 2026 році очікуються зміни в українському законодавстві щодо ліцензування нових АЕС. Законопроєкти, що впроваджують зміни у ліцензійні процедури та процедури безпеки для атомних станцій, спрямовані на адаптацію до вимог ЄС. Ці зміни допоможуть знизити ризики для інвесторів та підвищити рівень безпеки на ядерних об’єктах, а також забезпечать чіткість і прозорість у взаємодії з регулятором.

Аварії та юридичні наслідки

Інший важливий аспект юридичної відповідальності в атомній енергетиці – це аварії на атомних станціях та їх юридичні наслідки. Законодавство України передбачає чітке регулювання процесів, пов’язаних з аваріями на ядерних електростанціях. Поряд з цим, необхідно враховувати також міжнародну практику у випадку серйозних аварій, таких як Чорнобильська катастрофа.

Підприємства, що працюють в галузі атомної енергетики, повинні дотримуватися не лише національних вимог, але й міжнародних стандартів ядерної безпеки, оскільки це допомагає знижувати юридичні ризики та уникати серйозних фінансових втрат у разі аварійних ситуацій. Порушення норм безпеки може спричинити не тільки екологічні та соціальні наслідки, а й накласти на компанію великі фінансові штрафи та компенсації.

Правове забезпечення поводження з радіоактивними відходами

Одним із найбільших юридичних викликів для атомної енергетики є поводження з радіоактивними відходами. В Україні існують спеціальні закони, які регулюють збір, зберігання, переробку та захоронення радіоактивних відходів. Атомні станції зобов’язані дотримуватися всіх правил і стандартів щодо безпечного зберігання таких відходів.

Власне, правильне управління відходами – це не тільки питання екології, а й важлива юридична складова, яка включає дотримання вимог ядерної та радіаційної безпеки.

Захоронення радіоактивних відходів повинно здійснюватися на спеціально виділених для цього майданчиках, а несанкціоновані звалища можуть стати причиною серйозних юридичних санкцій. Крім того, на підприємствах повинні бути розроблені чіткі плани щодо виведення з експлуатації атомних станцій, що передбачають довготривале управління такими відходами.

Виклики для інвесторів

Юридична невизначеність щодо зняття з експлуатації старих енергоблоків і переходу до нових технологій є одним з основних викликів для інвесторів в атомній енергетиці. Оскільки це потребує великих капіталовкладень, важливо, щоб юридичні механізми були зрозумілими та прозорими. У такому випадку, це дозволить залучити додаткові інвестиції та уникнути правових помилок, що можуть призвести до фінансових втрат.

Перспективи розвитку атомної енергетики в Україні

Зважаючи на обмеження традиційних джерел енергії та вимоги до зниження викидів парникових газів, атомна енергетика буде й надалі залишатися важливою частиною енергетичного ландшафту України. Введення нових енергоблоків, розвиток модульних ядерних реакторів та вдосконалення технологій атомної енергетики дозволять Україні забезпечити стабільне постачання електроенергії в майбутньому.

Утім, на всіх етапах, починаючи від будівництва до виведення з експлуатації, потрібно приділяти особливу увагу безпеці атомних станцій та ядерній безпеці. Це дозволить знизити потенційні ризики та забезпечити сталий розвиток атомної енергетики в країні.

Юридичний супровід у галузі атомної енергетики

Наші спеціалісти в Juscutum мають досвід роботи з правовими аспектами атомної енергетики та готові надати консультації щодо експлуатації АЕС, управління відходами, проектування нових енергоблоків та питань безпеки атомних станцій. Ми допомагаємо нашим клієнтам розробляти ефективні правові механізми та вирішувати питання, пов’язані з залученням інвестицій в цій галузі.

‍